傳統(tǒng)工藝美術產業(yè)是具有物質和文化雙重屬性的特殊行業(yè)，其生產的產品既有實用性又有藝術欣賞性，發(fā)揮著弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化和促進傳統(tǒng)民族產業(yè)發(fā)展的雙重作用。隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高及文化市場的快速推動，當前傳統(tǒng)工藝美術產業(yè)正處于一個良好的發(fā)展機遇期。

　　一、柳州市傳統(tǒng)工藝美術產業(yè)的主要內容

　 柳州市傳統(tǒng)工藝美術歷史源遠流長，內涵博大精深，種類豐富多彩。主要內容包括刺繡、紅木家具、民族樂器、玉雕、石雕、磚雕、核雕、竹雕、漆器、金銀飾品、瓷刻、木刻等工藝門類，基本涵蓋了國家確定的11個傳統(tǒng)工藝美術品種大類中的9大類。特別是苗族、侗族刺繡、織錦等制作技藝獨具特色，原柳州美陶廠的三彩馬系列產品譽享我全國，柳州棺材曾經譽享東南亞。

　　二、柳州市傳統(tǒng)工藝美術產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、布局和載體

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

為貫徹落實《中國傳統(tǒng)工藝美術保護條例》和《廣西壯族自治區(qū)傳統(tǒng)工藝美術保護條例》，自治區(qū)領導多次強調發(fā)展廣西傳統(tǒng)工藝美術產業(yè)，從2012年開展，廣西各市陸續(xù)開始重視傳統(tǒng)工藝美術工作，柳州也開始加強傳統(tǒng)工藝美術的保護、傳承和發(fā)展，從事工藝美術行業(yè)人員較往年有所增加。據不完全統(tǒng)計，目前柳州市從事工藝美術各門類的生產和貿易企業(yè)不超過300 家，從業(yè)人員約1萬人左右，年生產銷售總量約10億多元，其中絕大多數是規(guī)模以下的生產企業(yè)，以微小企業(yè)和個體經營戶為主。

（二）布局和載體

由于沒有開展專門的普查，柳州的傳統(tǒng)工藝美術底數不清。據近年工作接觸的情況，柳州的傳統(tǒng)工藝美術品類和技藝主要集中在三江、融水、融安北部三縣和柳州市區(qū)，目前全市圍繞傳統(tǒng)工藝美術產業(yè)發(fā)展的載體大致分為以下二類：

1、以宣傳、展示、收藏、保護為主的載體：包括柳州博物館群、柳州工藝美術館、柳州城市職業(yè)學院的民族工藝傳承與創(chuàng)新基地、柳州城市職業(yè)學院的桂北民族工藝研究會等。全市共有54家博物館，其中民辦傳統(tǒng)工藝博物館有38家。柳州市博物館作為博物館群的領頭羊，在承載工藝美術發(fā)展中以柳硯雕刻工藝為主，每年不定期舉行工藝美術類展覽，宣傳柳州的傳統(tǒng)文化。民辦傳統(tǒng)工藝博物館主要由民間傳統(tǒng)工藝美術傳承人自籌資金興建，展示自己創(chuàng)作或收藏的作品，為當地文化增添了“厚度”，與當地文化旅游業(yè)共同發(fā)展。

柳州城市職業(yè)學院的民族工藝與創(chuàng)新基地，是市二輕聯(lián)社探索政校合作模式，此基地內設“民族家居飾品設計與制作-雕刻工作室”、“民族家居飾品設計與制作-木作工作室”、“民族家居飾品設計與制作-陶藝工作室”，總面積達200平米。 基地建立以來，開發(fā)了民族特色產品20多款，作品獲得全國“金鳳凰”創(chuàng)新產品設計大獎賽和廣西工藝美術“八桂天工獎”多個獎項。同時，開發(fā)研制的工藝美術產品獲得外觀設計專利18項，有效的保護了傳統(tǒng)工藝美術技藝。

2、集產品開發(fā)、生產、銷售、展示于一體的載體：融水縣民族服飾一條街；楊甜大師工作室等工藝美術大師工作室、作坊近1000家；紅裳服飾有限公司、一鳴木藝有限責任公司等工藝美術品生產企業(yè)200多家。據了解，傳統(tǒng)藝人工作室，多隱藏于民間，以家為室，分布零散。傳統(tǒng)工藝美術企業(yè)不多，正式注冊的企業(yè)不到50家，且都是小微企業(yè)。

（三）近年開展工作的情況

柳州市二輕聯(lián)社于2012年開展轉變工作思路，按照自治區(qū)聯(lián)社的要求抓傳統(tǒng)工藝美術工作。于2013年5月指導柳州市工藝美術協(xié)會成立，吸收行業(yè)團體會員30余家，個人會員200余人，為促進行業(yè)更快更好發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。幾年來，聯(lián)社和協(xié)會齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，至今共舉辦了4屆柳州市工藝美術作品展，展會吸引了160多家企業(yè)（工作室）近千件工藝美術作品參展，進一步展示了柳州市工藝美術產業(yè)蓬勃發(fā)展新面貌。于2014年開展首屆柳州市工藝美術大師評審工作，成為全區(qū)第3個以市政府名義授名工藝美術大師的地市，評出了11位柳州市工藝美術大師。2016年開展了第二屆柳州市工藝美術大師評審，17人通過評審。目前，我市的工藝美術大師達28人。帶領民間藝人走出廣西，參加各級工藝美術展會活動，2014年以來，柳州市連續(xù)3年獲得全國“金鳳凰”創(chuàng)新產品設計大獎賽金獎，累計獲得全國金獎 7個，銀獎 10個，銅獎 23個，優(yōu)秀獎29個。參加廣西工藝美術作品暨大師精品展累計獲得金獎39個，銀獎63個，銅獎70個，每年所獲獎項逐年遞增。另外，通過開展柳州市工藝美術系列職稱評審，搭建校企合作平臺，指導工藝美術學校與相關企業(yè)、工作室合作開展工藝美術人才培訓，開展廣西工藝美術大師推薦申報工作，抓好廣西工藝美術大師精品創(chuàng)作工程等等方式，拓展柳州工藝美術的市場和發(fā)展空間，培養(yǎng)了一批高級工藝美術師和自治區(qū)級工藝美術大師，取得了一定的成績。

三、柳州市傳統(tǒng)工藝美術產業(yè)發(fā)展中存在的問題

由于原有管理體制和產業(yè)承載體制的改變，既促進了傳統(tǒng)工藝美術產業(yè)的發(fā)展更加貼近市場和不同層次的消費者，也因產業(yè)組成載體主要依靠民間技藝人員建立工作室、作坊的形式在支撐，凸顯出技藝傳承和產業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面存在諸多問題和矛盾，歸結起來有：

（一）缺乏引導產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃及承上啟下能有效整合資源的運作機構。目前柳州市傳統(tǒng)工藝美術產業(yè)的發(fā)展，無論在全盤性的規(guī)劃指導上，還是在有效實施規(guī)劃的運作管理機構設置上，尚有缺失。眾多工作室、作坊，基本上處于單打獨斗的狀態(tài)，在市場開拓、產品創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面缺乏溝通合作，柳州傳統(tǒng)工藝美術的整體優(yōu)勢得不到有效發(fā)揮。

　 （二）現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)數量少，資金投入不足。除了工藝家俱類，規(guī)模以上工藝美術生產企業(yè)幾乎沒有，而且發(fā)展不平衡，經營者過于分散，綜合性工藝美術市場還沒有真正形成。由于企業(yè)規(guī)模小，效益低，靠自身擴大規(guī)模、創(chuàng)新改造很難投入大量的資金，因此也制約了企業(yè)的發(fā)展。由于目前工藝美術產業(yè)存在體制和對應市場的極端特殊性，經營者除了維持訂單經營的投入外，很少會實施再發(fā)展的中遠期投入，尤其是研發(fā)、創(chuàng)新方面的資金投入，也很難吸引其他產業(yè)資本進入。工藝美術產業(yè)從業(yè)人員不多，群眾基礎十分薄弱。目前，柳州的傳統(tǒng)工藝美術實體，95%都是以工作室、家庭作坊的形式存在，成型企業(yè)極少。與外界的溝通和聯(lián)系，無法創(chuàng)新，不能創(chuàng)作適應當代生活需要的工藝美術品。

（三）自主創(chuàng)新觀念不夠，產品缺乏市場競爭力。雖然有的產品在國家和省市獲獎，由于思想落后，自主創(chuàng)新觀念不夠，缺少鮮明的優(yōu)勢產品，沒有形成名牌效應，更沒有形成規(guī)模生產，因此，在市場上缺乏競爭力。傳統(tǒng)的工藝美術只有選擇好定位，把握好市場流行走向和迎合大眾的審美情趣，才能使傳統(tǒng)工藝美術更加貼近生活、貼近群眾的需要，才有市場。柳州工藝美術以傳統(tǒng)的技藝為主，傳統(tǒng)的技藝是產品的核心，而傳統(tǒng)技藝主要隱藏于民間，分布零散，以家族內部傳承為主，以工作室、家庭作坊的形式存在工藝美術，與外界的溝通和聯(lián)系，缺乏創(chuàng)新觀念，尚無有影響力的品牌，且知識產權保護意識薄弱，眾多的工作室絕大部分都是個體經營，缺乏有效的自律和規(guī)范，為了生存，不可避免地出現(xiàn)產品模仿抄襲等惡性競爭行為，創(chuàng)新者的知識產權得不到有效保護，很不利于市場的健康發(fā)展。如三江的侗繡，作品只局限在制作傳統(tǒng)的背帶蓋、侗族服裝上，缺乏實用美學和市場前景，制作成本高，因此無法形成大規(guī)模生產的受大眾市場歡迎的優(yōu)勢產品。又如融水馬貴兵大師的銀飾，沒有自己作品保護標識，產品容易被別人模仿、抄襲，也給消費者消費得不太放心的感覺。

（四）工藝美術人才匱乏，傳統(tǒng)技藝瀕臨失傳的危機。目前，全市從事傳統(tǒng)手工藝品創(chuàng)作的多，其中有部分是屬于業(yè)余愛好，真正靠此謀生的更少。由于手工藝品需要精雕細刻，時間較長，所以年輕人很少愿意從事此項工作，因此對傳統(tǒng)手工藝產業(yè)傳承與保護十分不利；柳州市現(xiàn)有市級工藝美術大師28人，省級大師7人，國家級大師1人，與廣西其他城市的大師人數有較大差距，且大師的社會知名度低，綜合素質低，難以在本地區(qū)行業(yè)中發(fā)揮較大的影響力。另外，由于社會風氣、創(chuàng)作辛苦等因素影響，愿意長期從事傳統(tǒng)工藝美術創(chuàng)作的人非常少，傳統(tǒng)技藝瀕臨失傳的危機。如融水賈茜萍的華融竹編工藝品合作社，曾組織過多期竹編技藝的培訓，但最終愿意長期從事竹絲編的人寥寥無幾，合作社因為缺乏人力物力，很難生存發(fā)展，融水工藝美術產業(yè)發(fā)展失去一個重要支撐點。

     （五）缺乏重要載體，產業(yè)集聚發(fā)展后勁不足。柳州工藝美術產品獨具民族特色和文化風格，但由于原有管理體制和產業(yè)承載體制的改變，產業(yè)組成載體主要依靠民間技藝人建立工作室、作坊的形式在支撐，沒有專業(yè)的場、館和研究所，傳統(tǒng)工藝美術品一條街等等重要載體，凸顯出技藝傳承和產業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面產業(yè)集聚發(fā)展后勁不足，傳統(tǒng)工藝美術產業(yè)的發(fā)展沒法更加貼近市場和不同層次的消費者。

（六）工藝美術行業(yè)底數不清，各項工作缺乏基礎數。2007年我國開展了全國工藝美術行業(yè)普查活動，廣西于2013年開展了工藝美術行業(yè)調研，柳州市近期沒有開展過工藝美術行業(yè)普查，行業(yè)歷史資料不全，部分數據只能通過市二輕聯(lián)社近年的工作獲得，內容不夠全面，不夠權威，柳州市工藝美術傳承、保護和發(fā)展工作缺乏重要依據和數據來源。

四、對柳州市傳統(tǒng)工藝美術產業(yè)發(fā)展的對策

   （一）理順行業(yè)的管理體制，強化工藝美術產業(yè)的管理。工藝美術行業(yè)是具有產業(yè)和藝術雙重屬性、實用和審美雙重功能的特殊行業(yè)，擔負著弘揚優(yōu)秀民族文化和振興民族產業(yè)的雙重任務?！稄V西壯族自治區(qū)傳統(tǒng)工藝美術保護條例》規(guī)定：“自治區(qū)工業(yè)和信息化主管部門主管全區(qū)傳統(tǒng)工藝美術保護工作”；“縣以上二輕城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社(以下簡稱二輕聯(lián)社)協(xié)助傳統(tǒng)工藝美術主管部門開展傳統(tǒng)工藝美術保護的具體工作”。從全廣西看，14個市僅有柳州市由于歷史原因，縣（區(qū)）一級沒有明確規(guī)定承載開展傳統(tǒng)工藝美術保護的具體工作的具體工作部門。當前，柳州市的工藝美術工作主要有市二輕聯(lián)社負責開展,縣區(qū)只有鹿寨、融水、融安三縣存在聯(lián)社，這些聯(lián)社人員少，無定編，導致各縣區(qū)的工藝美術工作很難開展，因此需明確和理順現(xiàn)有市縣兩級二輕工業(yè)聯(lián)社機構職能，或者是明確指定各縣區(qū)工信部門負責工藝美術工作，在管理和服務工藝美術產業(yè)發(fā)展中的職能作用，這樣柳州工藝美術行業(yè)才能持續(xù)地存在和發(fā)展。

（二）籌建柳州市工藝美術研究所，擴大工藝美術行業(yè)影響力。成立柳州工藝美術研究所，將已獲得國家級、省級工藝美術大師稱號的大師們集中到研究所，政府給予他們一定的生活補貼，發(fā)揮他們的藝術專才，讓他們專門從事工藝美術研究、開發(fā)工作。開展基于柳州地方工藝美術文化的基礎性研究工作，整理、編輯和出版相關研究成果，研究制定扶持工藝美術產業(yè)發(fā)展的政策措施，加大工藝美術產業(yè)項目策劃和招商力度，利用柳州市的歷史人文和旅游優(yōu)勢吸引發(fā)達地區(qū)的工藝美術產業(yè)向柳州市轉移。通過政府的投入與扶持，邀請外地專家加入，提升柳州工藝美術研究水平，定期舉辦工藝美術論壇和研討會，增加柳州工藝美術文化內涵，擴大柳州工藝美術影響力。

（三）創(chuàng)辦柳州市工藝美術產業(yè)園，引導產業(yè)集聚發(fā)展。柳州市需要一個集創(chuàng)意研發(fā)、生產、展示、銷售于一體的工藝美術產業(yè)園，集合有代表性的中小企業(yè)和工藝美術大師，展示柳州工藝美術產品和創(chuàng)作過程，形成一個具有鮮明文化特色的地標性文化產業(yè)園。桂林市于今年3月26日，在象山區(qū)相人山路1號舉行了桂林市工藝美術創(chuàng)意產業(yè)園揭牌儀式。桂林市工藝美術創(chuàng)意產業(yè)園占地約為32.7公頃，計劃總投資8億元，主要建設五大功能區(qū)域，包括商業(yè)服務區(qū)、演藝博覽區(qū)、展示交易區(qū)、創(chuàng)意文化區(qū)及加工體驗區(qū)。目前，園區(qū)已投資2億元進行一期開發(fā)，順利引進30多家工藝美術加工企業(yè)，預計年產值達2億元。產業(yè)園門類品種豐富，涵蓋根雕、玉雕、石雕、瓷刻、工藝扇、寶玉石畫、天然胎漆器、工藝家具等，其中根雕市場已成為全國最重要的集散地，影響力輻射到東南亞各國。南寧市在五象新區(qū)的“三館三街”規(guī)劃和建設中，納入了南寧市工藝美術產業(yè)的集群，并吸納南寧市以外的企業(yè)和個人進駐，提升人氣。柳州市可以在圍繞柳州工業(yè)博物館等地標性文化產業(yè)區(qū)域內或者是周邊地區(qū)建設柳州市工藝美術產業(yè)園，起到聚集人氣，扶持中小企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)，宣傳柳州工藝文化的作用，通過政府的前期投入，吸納有造血能力的項目、企業(yè)和個人進駐，形成柳州自己的工藝美術產業(yè)基地和對外宣傳的窗口。

（四）發(fā)揮民族特色優(yōu)勢，著力打造工藝美術特色基地。發(fā)揮地域優(yōu)勢，加強產業(yè)集聚效益，重點打造三江侗族刺繡、侗族服飾，融水苗繡、苗族服飾、苗族銀飾工藝品，柳硯、柳州玉石雕等特色產區(qū)和產品。支持工藝美術產業(yè)基地建設，建立工藝美術產業(yè)基地園區(qū)內的工藝美術品展示中心、工藝美術大師創(chuàng)作中心，努力將基地打造培育成為在全區(qū)全國具有影響力的工藝美術產業(yè)基地。柳州市的工藝美術工作從2012年開始，起步雖然晚些時候，但我們抓住民族特色優(yōu)勢，近年在全區(qū)、全國的各級工藝美術展會活動效果顯著，不落后于廣西其他城市。

（五）積極宣傳、保護傳統(tǒng)工藝，創(chuàng)建工藝美術知名品牌。積極實施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)建、宣傳、推廣、保護工藝美術品牌，培育一批在同行業(yè)具有顯著競爭優(yōu)勢、擁有自主知識產權的名牌產品。打造工藝美術名品、名師、名店、名企、名街，積極推進傳統(tǒng)手工技藝、工藝美術特色基地的認定授牌工作，加強工藝美術品申報地理保護專用標志和非物質文化遺產保護工作，擴大工藝美術行業(yè)品牌效應。保護重點傳統(tǒng)工藝美術，促進其發(fā)展。柳州要向杭州市學習，制定保護重點傳統(tǒng)工藝美術的條例。杭州市于2004年9月2日印發(fā)了《杭州市重點傳統(tǒng)工藝美術保護發(fā)展財政資助管理辦法》，規(guī)定由該市財政每年安排200萬元，用于支持重點傳統(tǒng)工藝美術的發(fā)展、獎勵獲獎工藝美術品創(chuàng)作人員、收購有價值的工藝美術品、培養(yǎng)工藝美術人才、開展工藝美術的宣傳與交流、給大師發(fā)生活補貼等。

（六）加強行業(yè)的服務力度，提高工藝美術發(fā)展質量。市財政保證開展工藝美術服務工作的經費預算；市二輕聯(lián)社開展傳統(tǒng)工藝美術保護的具體服務工作，指導工藝美術協(xié)會、企業(yè)參加省內外傳統(tǒng)手工藝品展銷和參觀學習；辦好本市工藝美術精品展，做好市級工藝美術大師的評定和國家級、省級工藝美術大師的推選以及名牌產品的推薦工作；研究分析國內外經濟形勢，掌握傳統(tǒng)手工藝產業(yè)的發(fā)展狀況，進一步完善服務職能，創(chuàng)新服務手段，提高服務質量和水平，為加快柳州市傳統(tǒng)手工藝產業(yè)發(fā)展提供強有力的支持。

（七）加強人才培養(yǎng)工作，確保工藝美術產業(yè)持續(xù)發(fā)展。市二輕聯(lián)社近年來，一直通過開展工藝美術系列職稱評審、市級工藝美術大師評審、國家級和省級工藝美術大師推薦、指導校企合作聯(lián)合培訓等方式壯大柳州市工藝美術人才隊伍。但是，目前柳州市工藝美術人才隊伍在建設廣西還是比較落后，市級、省級、國家級工藝美術大師為數不多。要發(fā)展工藝美術產業(yè)，加強工藝美術人才培養(yǎng)工作，建立人才培養(yǎng)機制極其重要。一是工藝美術行業(yè)協(xié)會組織培訓一般技術的工藝美術人才，鼓勵大師帶學徒，培養(yǎng)有天賦的大師級人才；二是逐步建立和推行高級工藝美術師帶徒職務津貼制度以及對市級、省級、國家級工藝美術大師授名掛牌進行作品創(chuàng)作和帶徒傳授技藝的資金補助制度；三是加大對民族民間手工藝生產企業(yè)、作坊的扶持力度，爭取在文化園區(qū)、特色區(qū)域、非遺傳承、人才培訓等方面獲得政策和資金的扶持。

   （八）開展普查，摸清行業(yè)底數，為柳州傳統(tǒng)工藝美術行業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供依據。    成立專項普查小組，安排專項經費，按照國家工藝美術行業(yè)普查大綱，開展一次專門普查，全面的掌握柳州市工藝美術行業(yè)發(fā)展狀況、發(fā)展中存在的問題、人才資源和資源支持情況等，逐步建立柳州市工藝美術行業(yè)數據庫及相關信息資料庫，為研究柳州市工藝美術行業(yè)的發(fā)展特點、制定柳州市工藝美術行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、宣傳柳州市工藝美術文化和產業(yè)成果、制定工藝美術產業(yè)發(fā)展政策提供依據。